中國共產黨第十八次全國代表大會8日上午在人民大會堂開幕。胡錦濤同志向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》的報告。會議期間，就如何把握十八大報告的精神實質，記者專訪了中國浦東干部學院中國特色社會主義研究院副院長劉昀獻教授。劉昀獻認為，十八大報告精辟分析了我國面臨的新形勢新任務，科學闡述了事關黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，是我們黨統一思想的宣言書、科學發展的動員令和全面建設小康社會的行動指南，報告從七個方面豐富和發展了中國特色社會主義理論。

一、豐富和發展了黨的指導思想

科學發展觀是十六大以來我們黨帶領人民推進改革發展偉大實踐中應運而生的最新理論成果。十六屆三中全會首次提出科學發展觀之后，在10年實踐中發揮了重要作用，得到全黨的擁護。對科學發展觀的作用，過去我們黨的文獻是這樣表述的：即“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀”，或者說是“經濟社會發展的指導方針”，就是說它還沒有上升到黨的指導思想的高度。

進入新世紀以來，國際形勢風雲變幻，國內改革發展穩定任務繁重。在科學發展觀引領下，我國經濟社會發展朝著以人為本、統籌兼顧、全面協調可持續的軌道轉變，改革發展成果更多地惠及全體人民，實現人的權利、人的價值、人的尊嚴、人的發展成為鮮明特點，加快農村發展、縮小城鄉差別取得顯著進展，西部大開發、東北老工業基地振興、中部崛起增添發展后勁，節能減排、綠色環保理念深入人心。中國經濟發展邁入新階段，社會文明躍上新台階。

10年來，我們之所以能緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列嚴峻挑戰，奮力把中國特色社會主義事業推進到一個新的發展階段。最重要的就是勇於推進實踐基礎上的理論創新，形成和貫徹了科學發展觀，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供了有力的理論指導。實踐証明科學發展觀已不僅僅是經濟社會發展的指導方針，它已經成為社會主義現代化建設的理論指導。因而，黨的十八大順應實踐、時代發展和人民的要求把科學發展觀從經濟社會發展的指導方針上升為黨的指導思想。

二、豐富和發展了中國特色社會主義總體布局

在中國特色社會主義建設中，我們黨緊密結合當代中國和世界發展實際，對中國特色社會主義建設的重點及目標進行戰略謀劃和部署，逐步形成了中國特色社會主義的總體布局，創造性的回答了當代中國的建設和發展問題。黨的十八大報告把生態文明建設提升為中國特色社會主義建設的戰略重點，標志著我們黨對社會主義現代化建設規律和人類社會發展規律的認識進一步深化，發展了中國特色社會主義的總體布局。使中國特色社會主義的總體布局，由有黨的十七大報告提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”發展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”。

把生態文明建設納入“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，凸顯了科學發展觀的本質和特點，順應了各族人民過上美好生活的新期待﹔有利於保護人類賴以生存的自然環境，肩負起我國應盡的國際責任。

三、對推動經濟可持續協調發展的途徑做了新的表述

胡錦濤同志在十八大報告中指出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”,“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。與黨的十七大報告相比較，這裡關於推動經濟可持續協調發展途徑的表述發生了重大變化。黨的十七大報告的表述是：立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨�