圖為侯曉春代表市委常委會作工作報告。
圖為市委四屆七次全會會場。
6月9日,中共廣安市第四屆委員會第七次全體會議舉行第一次大會。會議的主要任務是:貫徹落實四川省委十屆四次全會和全省縣域經濟工作會議精神,全面深化改革,推動廣安走在全省改革開放前列,加快縣域經濟跨越發展步伐,夯實多點多極支撐發展格局底部基礎,為加快全市經濟總量由全省排名靠后向全省第一方陣跨越、由整體小康向全面小康跨越而努力奮斗。
市委書記侯曉春代表市委常委會作工作報告。市委副書記、市長羅增斌作《關於全面深化改革加快縣域經濟跨越發展的決定(草案)》說明。
市人大常委會主任余儀,市政協主席劉鳳成,市委副書記袁險峰,市委常委肖雷、黃秀川、楊利民、張志權、蔣英勝、甘用德、劉光輝、王義杰和其他市委委員、市委候補委員出席會議。
全會指出,市委四屆六次全會召開以來,在省委省政府的堅強領導下,市委始終保持抓發展的定力,組織帶領全市人民認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會精神,審時度勢,沉著冷靜,科學應對各種風險,充分探索創新加快發展新路徑,把握鄧小平同志誕辰110周年紀念活動等重大機遇,重點抓好了以下6個方面的工作。一是深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神,在全市廣泛開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧廣安”主題教育活動,把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是學習焦裕祿精神、“三嚴三實”要求,納入我市黨的群眾路線教育實踐活動重要內容,凝聚起全市人民感恩作貢獻的強大力量,增添了譜寫偉大中國夢廣安篇章的堅定信心。二是積極籌備鄧小平同志誕辰110周年紀念活動,“兩館”建設順利推進,深入開展“感恩小平廣安行”活動,紀念活動助推建設發展的效果正逐漸顯現。三是統籌抓好穩增長調結構促改革,創新實踐省委多點多極支撐發展戰略,構建起6個區市縣、3個產業園區、1個發展建設集團的格局,形成了競相跨越發展的局面。四是扎實做好保障改善民生和扶貧攻堅工作。五是全力維護社會大局和諧穩定。六是以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面加強黨的建設,凝聚起社會各界感恩作貢獻的正能量,效能建設成效明顯,投資環境進一步優化,經濟發展速效雙增,社會更加和諧穩定。今年1至4月,經濟保持了持續快速健康發展勢頭,主要經濟指標位居全省前列,社會消費品零售總額、地方公共財政收入增速居全省第5位、第2位。項目投資再創新高,今年1至4月,固定資產投資實現319.2億元,增長39.8%,增速居全省第1位。效益不斷增強,今年以來,國稅、地稅收入增速分別居全省第2位、第1位。金融機構存貸款余額增速分別居全省第4位、第6位。
全會強調,改革開放是當代中國最鮮明的時代特點,正如鄧小平同志所說“不改革開放,隻能是死路一條”。廣安要推進科學發展、加快發展,化解制約發展的深層次矛盾和問題,實現走在全省改革前列,邁入全省經濟發展第一方陣,全面建成小康社會,譜寫中國夢廣安篇章,根本出路在加大改革力度,全面深化改革,增強全面建成小康社會的動力和活力。全市廣大干部特別是各級領導干部要准確把握推進新一輪改革的歷史背景和時代特點,切實增強信心和勇氣,堅決破除各方面體制機制弊端,為推進廣安科學發展、加快發展提供強大動力。要強化全局意識,突出問題導向,統籌協同推進,努力探索符合廣安實際的改革開放之路。市級各分管領導、各地各部門要根據本次會議審議通過的《決定》精神,抓緊細化改革措施,確保落到實處,夯實廣安實施多點多極支撐發展戰略、推進“兩個跨越”的底部基礎。要解放思想,堅持一切從實際出發,積極穩妥推進改革創新,打破思想上的禁錮和條條框框的限制,充分激發全市上下的改革熱情。要大力簡政放權,為經濟發展鬆綁減負,堅持不懈地推進職能轉變,加大行政審批事項下放力度,逐步建立起公開、透明、可預期的市場環境,激發更多的干事創業激情。要公平對待各類市場主體,使政府“有形之手”真正惠及民營企業,積極鼓勵全民創業,落實支持小微企業發展的系列政策。要構建完善資金、土地、人才等要素保障機制,增強經濟發展的動力,採取改革的辦法,全方位破解要素制約,為縣域經濟發展注入強勁動力。要推進社會管理創新,構建既充滿活力又和諧有序的社會環境,讓社會更加公平正義,讓人民生活得更加美好。要加強生態文明建設,形成人與自然和諧發展的新格局,積極探索和落實改革新辦法新舉措,努力走出綠色發展、循環發展、低碳發展的可持續發展路子,給子孫后代留下藍天淨土、綠水青山,留下更大的發展空間和環境容量。
全會強調,要深入實施多點多極支撐發展戰略,大力發展縣域經濟,為推動廣安科學發展、加快發展筑牢底部基礎。要把縣域經濟作為全市工作全局的核心來審示、來謀劃、來把握,充分發揮市場的決定性作用和更好發揮政府作用,發揮縣域比較優勢,走特色發展之路。要堅定不移實施多點多極支撐發展戰略,著力構建縣域經濟發展新格局。各區市縣推進多點多極支撐發展的關鍵是在園區的發展上,要在體制上作文章,把機制搞活,在深化改革中促發展、增效益,立足實際探索出行之有效的園區建設改革舉措,推動縣域經濟實現科學發展、加快發展、跨越發展,爭取在全川丘陵地區中走在前列。各區市縣、產業園區要牢固樹立“抓好項目就是科學發展、抓大項目就是加快發展、抓項目集群就是跨越發展”的理念,把項目投資放在首要位置,齊心協力為投資超1000億元作貢獻。要加大招商引資力度,特別是把招商引智、招財引稅、招企建園等作為招商引資的重要內容,用好川渝合作示范區、國家承接產業轉移示范區的扶持政策,引進一批世界500強、國內民企100強和大型央企落戶廣安。要把對接成都和重慶作為擴大開放合作的主要方向,在主動服務成渝、配套成渝的過程中分享發展機遇、壯大自身實力。要在“感恩作貢