江金權
2017年11月15日14:58 來源:求是
習近平總書記所作的黨的十九大報告,第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局,並強調“以黨的政治建設為統領”,“把黨的政治建設擺在首位”,凸顯黨的政治建設的極端重要性。這是馬克思主義黨建理論的重大創新,意義重大而深遠。
一、黨的政治建設是黨的根本性建設
政黨本質上是特定階級利益的集中代表者,是有著共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性,政治建設是政黨建設的內在要求。隻有加強黨的政治建設,才能保証黨的政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確,才能統一全黨意志、凝聚全黨力量,為實現黨的綱領和目標而共同奮斗。黨的十九大報告強調把黨的政治建設擺在首位,道理就在這裡。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。黨的性質就決定,我們黨必須旗幟鮮明講政治。毛澤東同志曾作出“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”“政治工作是一切經濟工作的生命線”等著名論斷。鄧小平同志強調,“到什麼時候都得講政治”。江澤民同志反復強調,必須“講學習,講政治,講正氣”。胡錦濤同志指出,“我們講的政治,是馬克思主義的政治,是建設有中國特色社會主義的政治”。講政治,必然要求加強黨的政治建設。雖然在黨的十八大之前,尚未明確提出黨的政治建設這個范疇,但講政治一直貫穿黨的建設實踐中。
注重抓黨的政治建設是黨的十八大以來全面從嚴治黨的成功經驗。習近平總書記一針見血地指出,黨內存在的很多問題,原因都是黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實、沒有抓好。他反復強調:“歷史經驗表明,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治”﹔“政治問題,任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求”﹔“干部在政治上出問題,對黨的危害不亞於腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。幾年來,黨中央持之以恆推進全面從嚴治黨,在強化黨的領導、嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督、加強黨內教育、整頓作風和反腐敗斗爭等方面採取一系列重大舉措,正是著眼於從政治上建設黨。這些舉措力度空前,取得了顯著成效,特別是依紀依法查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等野心家、陰謀家,清除了重大政治隱患,挽救了黨,鞏固了黨的集中統一領導,黨的面貌、黨在人民群眾中的形象發生了歷史性變化。實踐証明,抓住了黨的政治建設,就抓住了黨的建設的魂和根。這是黨的十九大報告強調把黨的政治建設擺在首位的實踐依據。
黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果。黨的十九大重新確立了黨的建設總要求,強調全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。這其中,黨的政治建設是最重要的,是統領、是核心﹔黨的其他建設最終的著眼點和落腳點必須在政治建設上。沒有政治建設這個“靈魂”和“根基”,其他建設都成了無用功。政治建設抓好了,政治方向、政治立場、政治大局把握住了,黨的政治能力提高了,黨的建設就鑄了魂、扎了根。政治建設抓好了,對黨的其他建設可以起到綱舉目張的作用。因此,黨的政治建設是黨的根本性建設。
二、堅持黨中央權威和集中統一領導是黨的政治建設的首要任務
黨的十九大報告明確指出:“保証全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。”堅持黨的領導是當代中國最重大的政治原則。習近平總書記強調,“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在”。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央權威和集中統一領導。圍繞這個首要任務,報告提出了一系列要求。
——全黨同志要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這“四個意識”是堅持黨中央權威和集中統一領導的重要思想基礎。對全黨同志而言,堅持黨中央權威和集中統一領導,就是最大的政治、最重要的大局。“四個意識”不是抽象的而是具體的,不隻看表態、更要看行動、關鍵看成效。牢固樹立“四個意識”,就是要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向習近平總書記看齊。黨的基本路線是黨的生命線,是看齊的“基線”,必須以實際行動保証黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。
——全黨同志要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。政治紀律和政治規矩是堅持黨中央權威和集中統一領導的根本保証。習近平總書記指出:“黨的紀律是多方面的,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。”如果不嚴明政治紀律,允許黨的組織和黨員干部各搞一套、我行我素,我們黨就會像蘇共一樣,分崩離析,嘩啦啦地垮掉。我們必須牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”,不搞小山頭、小圈子、小團伙,嚴禁拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團,自覺形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣,以實際行動保証全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。
——要堅決防止和糾正自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為。堅持黨中央權威和集中統一領導,就必須同各種違反這個重大政治原則的思想和行為作斗爭。必須明確,全黨隻有黨中央權威,黨和國家重大決策部署的決定權在黨中央,必須以實際行動維護黨中央一錘定音、定於一尊的權威。黨的任何組織和成員,無論處在哪個領域、哪個層級、哪個單位,都要服從黨中央集中統一領導﹔凡屬部門和地方職權范圍內的工作部署,都要以堅決貫徹黨中央決策部署為前提,做到令行禁止,決不允許背著黨中央另搞一套。
三、嚴肅黨內政治生活
習近平總書記指出:“黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”嚴肅黨內政治生活,既是黨的政治建設的重要任務,又是加強黨的政治建設的基本途徑。
嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》。黨的十八屆六中全會總結我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗,分析存在的突出問題,制定新的准則,為新形勢下加強和規范黨內政治生活提供了根本遵循。必須按