劉永富
2020年04月16日14:54
3月6日,習近平總書記召開決戰決勝脫貧攻堅座談會。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議,也是新冠肺炎疫情發生后黨中央召開的第一個專題部署工作的會議,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對打贏脫貧攻堅戰的高度重視。習近平總書記在座談會上的重要講話,充分肯定脫貧攻堅取得的顯著成績,深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢,圍繞高質量完成脫貧攻堅目標任務、加強黨對脫貧攻堅的領導提出明確要求,為做好脫貧攻堅工作指明了前進方向、提供了根本遵循。學習領會好、貫徹落實好習近平總書記重要講話精神,是十分重要的政治任務。
一、習近平總書記重要講話為決戰決勝脫貧攻堅注入了強大動力
習近平總書記的重要講話,充分體現了中國共產黨以人民為中心的發展理念,充分體現了新發展理念對脫貧攻堅的統領,對激發全國人民克服新冠肺炎疫情影響、以更大決心更強力度奪取脫貧攻堅戰全面勝利,具有重大而深遠的意義。
習近平總書記的重要講話,強化了堅決打贏脫貧攻堅戰的思想自覺和行動自覺。習近平總書記在新冠肺炎疫情防控的關鍵時刻,在距離打贏脫貧攻堅戰還有300天的時間節點,召開第七次也是規模最大的一次脫貧攻堅座談會,進行再動員、再部署,彰顯了人民領袖的為民情懷和使命擔當,彰顯了兌現承諾的堅定意志和堅強決心。習近平總書記強調,到2020年現行標准下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放鬆。習近平總書記的重要講話,極大增強了各地區各部門的政治責任和使命擔當,極大激勵了全黨上下一鼓作氣乘勢而上的士氣與干勁,極大凝聚了全黨全國全社會攻堅克難的強大力量。
習近平總書記的重要講話,堅定了打贏脫貧攻堅戰的信心決心。習近平總書記充分肯定了脫貧攻堅取得的決定性成就,指出現行標准下的農村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到去年底的551萬人,貧困縣從832個減少到今年的52個,脫貧攻堅目標任務接近完成,貧困群眾的收入大幅增長,生產生活條件明顯改善,貧困地區的經濟社會發展明顯加快,減貧治理能力顯著提升,中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可。現在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級干部也積累了豐富經驗,各方面都在加大支持力度,隻要大家繃緊弦、加把勁,有力有序把黨中央既定部署落實好,完全有條件有能力把耽誤的時間搶回來、把滯后的工作趕回來、把造成的損失補回來,如期完成脫貧攻堅任務。這是習近平總書記在全面總結脫貧攻堅實踐基礎上得出的科學論斷,極大增強了打贏脫貧攻堅戰的必勝信心和堅定決心。
習近平總書記的重要講話,指明了奪取脫貧攻堅戰全面勝利的前進方向。習近平總書記深刻指出,脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一沖鋒就能打贏的。剩余脫貧攻堅任務雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。鞏固9300多萬人的脫貧成果任務很重。脫貧攻堅工作中還不同程度地存在鬆勁懈怠、精力轉移、形式主義、官僚主義、弄虛作假、不精准等問題,突如其來的新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰。從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰依然艱巨,決不能鬆勁懈怠。這是習近平總書記立足全局作出的科學判斷,深刻警醒全黨要始終保持清醒頭腦,保持攻堅態勢,努力克服疫情影響,攻堅克難完成任務,多措並舉鞏固成果,保持脫貧攻堅政策穩定,嚴格考核開展普查,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,加強黨對脫貧攻堅的領導,為下步工作指明了方向、提供了科學指引。
二、習近平總書記重要講話為決戰決勝脫貧攻堅提供了行動指南
習近平總書記的重要講話,站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史高度,對做好脫貧攻堅收官工作作出全面部署、提出明確要求,具有很強的思想性、針對性和指導性,我們要准確把握精神實質和基本要求。
堅持黨的領導,強化組織保証。習近平總書記強調,脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導。各省區市都層層簽了軍令狀,承諾了就要兌現。時間一晃就過去了,上上下下必須把工作抓得很緊很緊。這一重要指示要求我們,必須堅持發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用,落實脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保証。
堅持目標標准,確保脫貧質量。習近平總書記在講話中,再次強調到2020年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標任務,指出貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,但穩定住鞏固好還不是一件容易的事情。這一重要指示要求我們,必須堅持目標標准,把提高脫貧質量放在首位,確保如期高質量完成脫貧攻堅目標任務。
堅持精准方略,提高脫貧實效。精准扶貧精准脫貧,這是習近平總書記40多年長期探索的結晶,是中國扶貧理論和扶貧實踐的重大創新。習近平總書記在講話中多次強調要做到精准。這一重要指示要求我們,全面打贏脫貧攻堅戰,必須始終堅持精准扶貧精准脫貧的基本方略不動搖,不能因為資源的增加而重走大水漫灌的老路,要因村因戶因人施策,對症下藥、精准滴灌、靶向治療,扶到點上扶到根上。
堅持加大投入,強化資金監管。習近平總書記強調,中央財政要繼續增加專項扶貧資金規模,各級財政也要保証脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農資金整合力度,加強扶貧資金監管,提高資金使用效率和效益,用好扶貧的土地和金融政策。這一重要指示要求我們,要保持扶貧投入與脫貧攻堅相適應,圍繞脫貧攻堅項目精准使用、提高使用效率和效益,強化監管、做到陽光扶貧廉潔扶貧。
堅持合力攻堅,凝聚各方力量。習近平總書記強調,要深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧,當前最突出的任務是幫助中西部地區降低疫情對脫貧攻堅的影響,長遠上要立足國家區域發展總體戰略,深化區域合作,推進東部產業向西部梯度轉移,實現產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,共同發展。這一重要指示要求我們,要堅持全國一盤棋,持續深化大扶貧格局,凝聚決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。
堅持從嚴要求,促進真抓實干。習近平總書記強調,要嚴把退出關,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫