2021年09月26日13:32 來源：學習時報
採訪對象：邢常葆，1955年10月生，福建羅源人。1983年起從事電視新聞工作，曾任寧德市文化廣電新聞出版局調研員兼寧德電視台台長。2015年退休。
採 訪 組：田玉玨 薛偉江 李 政
採訪日期：2017年6月6日
採訪地點：寧德市三都澳迎賓館
採訪組：邢台長您好！我們來福建之前，就聽說習近平同志當年在寧德工作期間，和您接觸比較多。您還記得第一次見到他是什麼印象嗎？
邢常葆：我是從1983年開始做電視新聞記者的。當時寧德還沒有電視台，也沒有報社，我在地委下屬的電視宣傳中心站工作，相當於福建省電視台寧德記者站，工作地點就在地委辦公樓裡。當時整個寧德，做電視這一塊隻有我一個人，9個縣也隻有我這裡有一台設備，我自己拍、自己編、自己剪、自己配稿，定期給省台送過去。
習書記1988年6月到寧德上任，一來就直接下鄉搞調研去了。我第一次見到他是一個多月之后，他到市直機關各單位走訪，和大家認識一下。那天我正在辦公室裡編一個叫作《太姥情》的音樂片，想把工作幾年來積累的一些素材編輯成一部音樂片，借此宣傳一下閩東的好山好水。他走進我的辦公室和我打招呼，還看了我編的這個片子。他看完之后很高興，對我說：“閩東的山水很漂亮，以后你們要加大宣傳。”我覺得這位新來的地委書記既年輕，又親切，沒有大領導、大干部的那種距離感，很平易近人。
后來，因為我是寧德唯一的電視記者，所以他的會議活動都是我去跟訪，對他在寧德期間的工作情況比較了解。又因為習書記這個人非常隨和，喜歡和基層干部、和我們這些媒體記者交朋友，所以一來二去，我們就熟識起來了。
採訪組：請您講講當時寧德的基本情況。據您了解，習近平同志對這些情況有什麼評價？
邢常葆：當時寧德的經濟狀況是比較落后的，總體的財政收入剛剛過億，縣財政大都在兩三千萬左右，一些大的縣，財政勉強夠發工資，小的縣可能會有40%到50%的缺口，像周寧縣、壽寧縣就更加入不敷出了。很多干部出差，過了一年半載，差旅費單據還揣在褲兜裡面，就是因為單位拿不出錢來報銷。很多縣都如此，不是一個縣兩個縣的事情。
再就是路程遠。從寧德城關出發，沒有一個縣是可以兩個小時到達的，最近的福安縣也要兩個半小時。交通狀況差，沒有一條柏油路，都是土路，那時候要是下去出個半天差，眉毛、頭發、全身都是白灰和泥巴，恨不得到了那裡就先洗個澡。
所以，習書記剛來的時候，我們寧德的干部也好、群眾也好，都對他期望值很高，畢竟窮怕了，我們想靠他的資源“抄近路”盡快致富。但是，寧德這種現狀，硬件軟件都跟不上，連最起碼的路都不通，能引進什麼項目？習書記進行充分調研之后，提出要給寧德的期望值降火，要以“滴水穿石”的精神推進經濟發展。他首先肯定了閩東過去取得的成就。從歷史上看，葉飛同志曾在這裡北上抗日打游擊，閩東人民幫助做了大量工作，有一次葉飛同志遇險，也是閩東的少數民族群眾把他救下來的。解放后閩東的貢獻也很大，比如古田溪水電站就不是供應寧德本地，而是供應全省的。他說：“寧德具有革命老區人民的堅韌精神，讓我很感動。過去閩東人不是沒有做事情，也不是完全在等靠要。但閩東的現狀制約著我們，一下子就做成事情是不現實的。”他教育廣大干部不要有過高的期望值，要腳踏實地總結經驗，查找落后原因，實打實地做好基礎工作。
採訪組：您提到當年習近平同志在寧德出席的各項會議活動，您都跟訪，請您回憶一下他當年施政方面有哪些事情給人留下深刻印象。
邢常葆：我講幾個具體的事情吧。第一個就是1988年12月在霞浦開展的首次“地縣領導接待群眾來訪日”活動。習書記來寧德不久，就了解到這個地方交通情況不好，群眾要想到地委來反映情況，都要有大半天浪費在路上，事情辦不辦得成還難說。他就想出辦法：與其群眾跋山涉水上訪，不如我們干部直接下訪，幾個干部下去，總比那麼多群眾上來要強一些。
那一天，習書記得了很重的感冒，一直在打噴嚏、流鼻涕，但還是毫不猶豫地出發到了霞浦。他親自坐鎮，接待群眾，一個一個了解情況，問得很詳細。
當時有一個小學老師，家裡兩代人都在邊遠山村裡教書，已經有十幾年了。他對習書記講：“我現在得了風濕性關節炎，還有其他一些毛病，在縣裡住著不方便，書記能不能想辦法給我一個進城指標？”習書記了解情況后，覺得老人家很不容易，而且兩代人都奉獻給教育事業，於是就和縣裡講，這位老人的事情要想辦法解決。這個事情就真的解決了。
后來，習書記提出了“四下基層”制度。各有關部門的規定動作是一年到基層去兩次，能當場解決的就把問題終結在基層，不能當場解決的就帶回來限時解決。他自己也以身作則親下基層，上半年一次，下半年一次，如果上半年從山區走就從沿海回來，下半年就從沿海開始走，再從山區回來，一去好幾天，帶著市委行署班子成員、財政等部門負責人一起去，訪真貧、查實苦。遇到一些不能當場解決的問題，他就和涉及的幾個部門說好，哪天、哪個時間，幾個部門湊到一起，一次性現場辦公，老百姓辦事簡便多了。他說過：“‘硬’的我們缺少些條件，可以多講‘軟’的，比如簡化手續、改善服務質量，這些方面我們就很有一篇好文章可做。”
當然，他參加的其他一些下鄉活動就更多了。在他的帶領下，寧德干部深入基層已經成為一種傳統。
再一個就是關於林業建設。周寧縣有一個造林大戶，早些年率先搞多種經營，針對林木生長期較長的問題，在樹林間套種魔芋、馬鈴薯等作物，搞長中短結合，成效顯著。習書記到當地了解情況以后，非常高興，讓這個造林大戶直接到地區干部大會上作經驗介紹，讓大家都來學學他的創新精神。一時間，“農民給干部上課”在全省都留下美名。
習書記的大膽創新之處還不僅體現在此。有一次，時任省長王兆國同志來寧德調研，習書記向他匯報關於林業發展問題。當時造林大戶要想擴大規模，就要向銀行貸款，但沒有可以抵押的資產，政府雖然想幫助農戶，但又不能干涉銀行的貸款政策，十分發愁。習書記就向王兆國同志提出一個思路：“我們能不能用活立木貸款？老百姓種的這些樹雖然現在還沒長成，但再過二三十年，就是參天大樹，價值不菲，能不能就拿這個作為資產去貸款？”他講的這番話我記得很牢。最終這個方法到底有沒有採納，我不得而知，但我能深切感受到他那種迫切想為老百姓做點事情的心情，能深切感受到他為了閩東發展大膽開拓新路的勇氣和魄力。
第三個事情，是關於建數字基站。1989年夏天，郵電部准備在福建選址建機房，最初意向是建在南平，但也到寧德進行考察。習書記聽到這個消息，認為寧德經濟落后，通訊不能再落后了，一定要抓住這個機遇。於是他決定找郵電部的同志好好談一談。當時，郵電部的同志住在郵政招待所，習書記早上早早起來，也沒叫駕駛員，走路走了20多分鐘才到。他到的時候，郵電部的同志還沒起床，他也不急，就站在門口的操場上等。等到他們起來，洗漱完，出門一看，習書記已經等了那麼久，非常感動，也非常佩服習書記的工作作風，所以在考察之初就對寧德留下很好印象。最終，經過多方努力，基站終於在寧德建成了。所以你看，我們寧德的區號是0593 開頭，僅排在福州、廈門之后，這也一直被我們寧德人當成一種驕傲。
還有一點，就是他對修志工作的關注。1989年8月，全地區召開地方志工作會，我去做新聞報道，他講的很多話都令人印象深刻。他說：“你們做方志工作，很辛苦，一直兢兢業業、默默無聞地埋頭文海，搞學究。但是，你們做這些事情起碼還可以留下你們的芳名，是誰寫的就會留下誰的名字。你們看，我的秘書、我辦公室的工作人員，給我們這些領導起草報告或是講話，最后落款寫的都是我的名字，而不是他們的。從這個角度講，你們做這件事情應該更有動力。”他還說，修志是一件“非常‘得志’的事情”，希望修志人員“刻苦學習，頑強工作，真正進入角色，鑽進故紙堆，從浩瀚的檔案資料中挖掘珍寶”。在他之前，從來沒有哪一任領導像他這樣重視地方志工作，都覺得邊緣、覺得不重要，可他卻發現寧德有搞地方志的傳統，還主持專門工作會議並發表講話，對這項工作作出具體指導，確實非常了不起。
習書記在干部工作上也有獨到之處。他深刻認識到，閩東要發展，人才是決定因素。在他的影響下，閩東也確實出了一批優秀干部。他在位兩年期間調整的縣委班子成員，都稱得上是歷史上最精干的，工作上、作風上都很過硬。他用干部也很老到，既結合實際深思熟慮，又大膽起用新人，敢於做一些嘗試。有的干部“其貌不揚”，習書記提出“放到基層去試試看”，結果一干工作，風生水起，就是他看中了這個人的潛力，通過大膽使用、強壓擔子，讓人才迸發活力。他總說，當干部就要心正、氣正，不能一想到提拔就想哪裡有好肉，先啃下來再說。到目前為止，他任上提拔的干部都是兢兢業業、干干淨淨的，沒有一個犯錯誤，沒有一個出事情。
採訪組：您多年從事新聞工作，請您談談習近平同志對寧德的新聞工作提出過哪些發展思路、採取了哪些舉措？
邢常葆：習書記對閩東的新聞事業發展非常重視，強調新聞工作要把握時代脈搏，要認識到當前形勢所賦予我們的任務、職責。他提出要在閩東辦一份報紙，建一個電視台。他讓我了解一下辦一個電視台需要多少錢，我找了一位懂技術的領導詢問，電視採、編、播加上覆蓋，可能要300多萬。那時候的寧德，拿出300多萬來做一件事是天文數字。習書記對我說：“還是先辦報紙，電視台的事你也再問問，能不能走‘捷徑’，少花一點錢。”
就這樣，1989年11月，《閩東報》先辦起來了。其實寧德原來就有《閩東報》，“文革”以后停刊了。習書記來了之后提出恢復，召集一些有經驗的同志，再從各縣臨時抽一些新聞報道骨干，再請《福建日報》資深的同志把關，這樣就把一個報社的架子搭起來了。當時的《閩東報》是小四開，還是個小報，習書記專門寫了一個復刊詞，當時在寧德引起很大反響。
寧德電視台是1990年12月辦起來的，當時習書記已經調任福州市委書記。但他離開寧德之前特意開會，強調寧德電視台一定要辦起來。他說：“閩東一定要加強對外宣傳，如果隻躲在這個山溝溝裡，有多好的東西別人都不知道，人家隻知道我們窮，隻知道我們基礎設施差，那還怎麼引進項目？還怎麼發展經濟？”當時因為經費困難，按照他提出的“走捷徑”的想法，我們隻花了100多萬，暫時不做信號覆蓋，節目做完了就送到寧德差轉台，依靠福建省電視�
