村官智囊
北京市今年选聘大学生村官800人
2016年05月06日14:57 来源：京华时报
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昨天，北京市人社局发布公告，透露今年本市将选聘大学生村官800人，同比减少700人。记者了解到，随着城镇化进程加快等因素，近年来本市选聘大学生村官的规模不断缩小，已从高峰期时的一年选聘3000多人，降到了这次的800人，这也是本市年度大学生村官选聘规模首次降至千人以下。今年报名时间为5月9日9点至5月13日17点。
“双外生”今年不能再报考
市人社局发布的“北京市2016年选聘应届高校毕业生到村任职工作公告”规定，为培养了解国情、熟悉基层、心贴群众、实践经验丰富的社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才，结合中央有关要求和北京市实际，本市的选聘范围被确定为：列入国家统一招生计划(不含定向、委培)的普通高校北京生源和北京地区普通高校非北京生源本科以上(含本科)应届毕业生；具有北京户籍，2015年1月1日以后在国(境)外正规院校毕业，并取得学士以上学位的留学生。
2015年时本市曾规定，“参加北京市各级机关2015年考试录用公务员公共科目笔试，总分120分(含)以上、行政职业能力倾向测验成绩60分(含)以上，且符合《关于选拔应届优秀高校毕业生到基层培养锻炼工作的通知》(京组通〔2011〕2号)第二条规定条件的京外高校应届毕业生”，是可以报考本市大学生村官的。不过按照国家整体要求，加之考虑到这部分人群数量相对较少，今年本市已经取消了这部分人员的报考资格。换言之，相关的“双外生”(外地院校外地生源毕业生)今年将不能报考了。
9日9点至13日17点报名
本市大学生村官的选聘具体职位为村党支部书记助理和村委会主任助理等村级组织特设岗位。
对于报名者来说，其专业应符合农村和经济社会长远发展需要，学习成绩优秀，基础知识扎实，能如期毕业并取得相应的学历、学位证书。同时，身心健康，年龄一般在30周岁以下，即1986年1月1日以后出生。
此外，中共党员、优秀学生干部以及回原籍者优先。
报名时，毕业生需登录北京市人力资源和社会保障局网站，根据有关要求和步骤，填写相关信息，进行报名。报名者需下载并打印报名表，到所在学校毕业生就业工作部门审查盖章，并持盖章后的报名表到所报区应聘，按照各区公布的选聘简章参加相应笔试、面试、体检等程序。
据了解，今年的报名时间为2016年5月9日9点至5月13日17点。预计今年本市选聘后的上岗报到时间在2016年7月。
优秀毕业生可跟踪培养
对于高校毕业生应聘担任村党支部书记助理、村委会主任助理的有关待遇，仍按照《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业实现村村有大学生目标的实施方案》和《关于调整北京市大学生村官工资待遇政策的通知》等相关规定执行。
对于其中符合《关于选拔应届优秀高校毕业生到基层培养锻炼工作的通知》选拔条件的优秀毕业生，经过一定程序，可列入基层培养锻炼名单跟踪培养。
记者了解到，目前本市大学生村官基本工资为本科学历第一年每人每月2500元，第二、三年每人每月3000元，续聘后每人每月3500元；研究生学历在此基础上增加200元。
本市还建立了大学生村官考核奖励机制。每月月底，由各乡镇对全体大学生村官进行考核。考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，其中考核为优秀等次的人员不高于在岗总人数的20%，按每人每月2000元发放考核奖金；考核为称职等次的人员，按每人每月1200元发放考核奖金；考核为基本称职和不称职的人员，不发放奖金。
此外，本市大学生村官还享有五种社会保险、住房公积金、独生子女父母相关奖励等待遇。
□释疑
1 选聘大学生村官的规模为何缩小？
城镇化进程使客观需求减少
昨天，记者从市人社局相关负责人处了解到，本市选聘大学生村官的规模之所以在不断缩小，是按照国家有关规定进行的。同时，这也与本市客观需求状况的变化有关。
据市人社局相关负责人介绍，此前国家有关部门已经明确，我国大学生村官的整体规模，要从约覆盖三分之一的村，逐渐降至约覆盖四分之一的村。按照这一精神，本市大学生村官的整体数量已经从之前最高峰时的8000余人，降至现有的5000多人，年内还有望再降至4000多人。
记者了解到，中组部相关负责人曾在全国大学生村官工作座谈会上提出，要“严把入口，好中选优”，要“进一步优化大学生村官的队伍结构，切实提高大学生村官整体素质”。
本市今年大学生村官选聘政策的新变化也是对相关要求的落实。近年来，随着本市对选聘村官学历要求的提升，以及对中共党员、优秀学生干部等报名条件的明确，加之此前本市已经提高了村官的待遇水平，因此本市村官队伍将选聘到知识水平、组织能力和思想政治素质等多方面综合素质更加优秀的人才，使得本市大学生村官的人员结构进一步得到优化，培养出更多实践经验丰富的党政干部后备人才和新农村建设骨干力量。
据了解，本市村官选聘人数有所降低也与本市城镇化进程正在加快有一定关系。目前本市密云和延庆已经撤县设区，加之其他区的乡镇改造合并力度加大，一些自然村因土地开发和农民转移就业等因素，已经有所缩减。由于大学生村官选聘主要根据村镇实际需要进行，因此整体来看，本市对于大学生村官的客观需求数量确实也正在减少。
对于竞争情况，北京市2015年选聘大学生村官时，13个区县共招考1500名大学生村官，实际报名人数达到6793人，整体竞争比约为4.53：1，即超4名大学生抢1个村官职位。2014年，本市选聘大学生村官2300人，报名截止时人数刚到1.01万人，竞争比约为4.4：1。2013年，本市选聘大学生村官2400人，报名截止时超过1.6万人报名，整体竞争比约为6.7：1。
2 合同期满的大学生村官有哪些出路？
三成村官将获定向招考招聘
虽然本市收紧了大学生村官的招聘规模，不过，对于合同期满的大学生村官来说，其前途仍然可期。
市人社局相关负责人介绍，为了拓宽大学生村官的发展渠道，本市已经明确规定，要完善机关事业单位招聘招考村官的措施。各级机关事业单位每年要拿出一定比例的岗位面向合同期满的大学生村官招考招聘。其中，定向招考乡镇公务员、招聘除实行职业资格准入和专业限制岗位外的乡镇事业单位工作人员的比例一般应达到30%。
同时，本市还要发挥大学生村官专项事业编制的滚动使用效力，选拔优秀大学生村官经过一至二年的锻炼，可调整至相应的领导岗位或乡镇其它部门跟踪培养。本市还会注重选拔有大学生村官工作经历的优秀人才进入各级领导岗位，对表现优秀且具有发展潜力的，可作为重点培养对象。条件成熟的通过一定程序选拔到各类基层领导岗位。乡镇团委、妇联等岗位调整时，优先考虑选配大学生村官。
这位负责人还透露，按照国家有关部门规定，本市还提出要给予大学生村官升学优惠政策。对于合同期满、业绩量化考核结果达称职以上的大学生村官报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。其中报考人文社科类专业研究生的，初试总分加15分。
记者了解到，为了解决村官的再就业问题，本市还陆续推出了村官专场招聘会等多种有针对性的解决方式。
目前，本市每年至少会推出一次市级的村官专场招聘会，这也是本市解决村官就业的重要途径之一。与普通招聘会人多职位少竞争激烈的局面不同，本市推出的“合同期满大学生村官双向选择洽谈会”通常不仅国企多，私企也是知名企业和大企业多，而且人员岗位供需比例有时甚至会接近1：2，求职成功率令普通招聘会望尘莫及。
此外，本市还建立大学生村官数据库，提前与用人单位接洽，搭建就业实习平台，服务村官就业，拿出一定比例的社会工作者岗位招聘村官。在一系列保证大学生村官就业的倾斜政策的支持之下，每年合同期满的大学生村官离岗结束后，再就业人数至少能达到总数的九成以上。
另外，由于自身积攒的工作经验，往往有部分大学生村官在离岗前就已经被企业预定落实了工作。而考研和自主创业，也会成为一些大学生村官的选择。（记者 赵鹏 制图 杨立场）
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