引领、凝聚、服务青年是共青团工作的核心，至于其具体的落实，则主要依赖于基层工作与基层的团干部。走进青年、问需青年、问计青年是基层团组织工作以青年为导向的体现。

为更好地服务于天津市滨海新区的总体发展目标，团滨海新区区委在贯彻团天津市委的主题大调研活动中，把团组织的基层工作作为主线，在找问题、抓关键、凝练宗旨、创新工作的思路下，于2018年3—4月在全区开展了“团组织基层工作调查”，包括以基层团干部与青年为主要对象的问卷调查、集中座谈与个别访谈。

一、当前团组织基层工作的状况与特征

滨海新区团的基层工作随滨海新区的整体发展而发展。从基层团组织的类型看，目前，主要包括功能区、街（乡、镇）、国有企业、国家机关或事业单位、非公企业、新型社会组织或经济组织。如果结合团组织基层工作的特点，围绕工作的组织者——团干部、工作的内容——活动的开展、保障条件——活动阵地与经费等三类基础要件，可以将滨海新区团组织的基层工作状况归纳为以下主要方面:

（一）基层团组织团干部群体的构成

1.女性团干部是男性团干部的两倍以上；50%以上的团干部的年龄在28岁或以上；60%以上团干部的文化程度为大学本科或以上。对团干部的问卷调查表明，在性别方面，男性占30.9%，女性占69.1%，女性所占比重是男性的约2.2倍，“女多男少”是基层团干部在性别构成上的现象。

2.“团龄”在五年以上的团干部最为集中；70%以上的团干部的任职时间是三年以下，“一年半”的任职时间可以看作是团干部群体的分界线，任职时间在1年半以上的主要是“团