广安新桥化工园区一角。（资料图片）
工人在武胜县四川安泰茧丝绸公司经纬车间忙碌。（资料图片）
华蓥山经开区领创电子有限公司线束车间的员工在流水线上紧张作业。 华蓥融媒 邱海鹰 摄
8月29日，广安市委六届七次全会审议通过了《中共广安市委关于深入推进新型工业化加快建设川渝合作示范区现代化产业体系的意见》（以下简称《意见》）。
高质量发展首先是产业经济的高质量发展。《意见》提出，要突出新型工业化主导地位，深入实施“产业支撑”战略，加快建设现代化产业体系，为全面建设社会主义现代化广安奠定坚实经济基础。
有何期待？如何推动？全市各地各部门相关负责人结合自身工作，纷纷围绕优先做强工业、推进三产融合、提升创新水平、深化开放合作等方面展开讨论。
A做强工业 实现提质与倍增
“要坚持优先做强工业，高质量推进工业强市、制造强市建设……构建具有广安优势特色的‘331’现代工业产业体系。”8月29日下午，市委六届七次全会分组会议结束后，走出会议室的市经济信息化局局长罗银华和身边的参会人员仍在热烈地讨论即将印发实施的《意见》。
罗银华说，产业强则经济强，产业兴则区域兴，全会的召开更加坚定了全市上下大力发展工业的信心。他表示，下一步，全市工业战线将紧紧围绕《意见》发展目标，前瞻布局未来产业，努力往高攀登、向新进军，加快形成千亿级产业集群、百亿级产业链条。
《意见》明确提出，要锚定建设成渝地区气盐结合精细化工基地，依托国家级广安经开区承载平台和西南地区唯一“全国发展农药产能重点园区”产业品牌，立足广安天然气、盐卤资源和产业基础配套优势，全力打造具有国际影响力、行业引领力、产业推动力的精细化工基地。这让广安经开区党工委副书记、管委会主任李婧感到干劲十足。
“绿色化工是广安经开区主导产业之一。”李婧说，接下来，将持续开展“项目突破年”行动，聚焦和邦、利尔、诚信、玖源“四个百亿”重大工业项目，加强统筹谋划、协调配合和专班攻坚力度，全力推动项目早落地、早建成、早投产。实施产业提档升级，大力培育绿色化工、新材料、新能源储能配套等主导产业，推进数字经济、新一代信息技术等战略性新兴产业加快发展，推动产业延链、融合、集群发展，着力打造“千亿产值、百亿税收”园区。
“近年来，全县坚定不移实施‘产业支撑’战略，按照‘产研种一体化，药医养食游统筹发展’思路和‘双飞地’发展模式，全力以赴推进生物医药产业特色化、规模化、集群化发展，呈现出快速起势、量质齐升、全面向好的积极态势。”岳池县委书记陈松柏说，此次全会提出了“331”现代工业产业体系，明确医药健康作为三大优势产业之一，为岳池推动生物医药产业高质量发展提供了重大机遇。接下来，岳池县将紧紧围绕打造千亿生物医药产业集群，推进园区、平台、项目“三大建设”，深化对蓉、对渝、对东部地区“三大合作”，夯实机制、资金、土地、人才、安全环保“五大保障”，培育壮大百亿产业链，创建国家级原料药集中生产基地、全省中试基地，为全市工业经济高质量发展贡献力量。
B三产融合 全力做好深度文章
推动三次产业高质量融合发展，此次全会明确“重点”：促进现代服务业同先进制造业深度融合。
“融合发展是提升产业体系整体效能的必然要求。”市商务局局长蒋志虎说，该局将大力实施服务业赋能融合计划，加快发展现代物流等生产性服务业，全力争创全省服务业高质量发展示范区，推动服务业发展区提档升级，提升现代服务业产业体系整体效能。
同时，市商务局将积极开展大宗产品消费促进活动，持续开展“广购好物”促消费系列活动，完善城乡商贸流通体系，实施好现有的县域商业体系、农产品供应链等项目，整合交通、邮政、快递、商贸流通、供销、物流等城乡干线资源，加快推动建立完善县乡村三级农村物流体系，畅通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，探索广安利用重庆通道优势，有效利用中欧班列，积极融入西部陆海新通道。
如何推进新型工业化？农业成为主角之一。推动三产融合发展，广安市农业农村部门找准切入点。“把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，围绕建设‘天府粮仓’、打造都市田园、推进城乡融合‘三大目标’，持续做优农业，不断提升农业现代化水平。”市农业农村局局长何敏说，下一步将加快构建“311”现代农业产业体系，做大做强粮油、生猪、柑橘三大主导产业，巩固提升广安蜜梨、广安青花椒、岳池蔬菜、武胜蚕桑等“一县一特色”产业，大力发展乡村旅游，推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，加快广安由农业大市向农业强市跨越。
文旅融合发展也受到重点关注。去年9月，市委六届五次全会将推进文旅产业融合发展作为同城化发展特色路径；去年12月，市委六届六次全会暨市委经济工作会议对全市文旅产业高质量发展提出了“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”的形象定位。“本次全会在‘促进文旅产业与工业加速链接’等方面作出新部署，我们将闻令而动、奔跑实干，努力将市委‘作战图’变成‘实景图’。”市文化广电旅游局局长胡连登说。
胡连登表示，接下来将从丰富文旅名牌内涵、加强文旅产品供给、提速文旅项目建设、提升文旅服务品质四个方面发力，充分挖掘工业旅游资源和广安文旅特色，积极推进“工业+旅游”跨界融合发展，加快打造沉浸式旅游新业态，围绕“吃住行游购娱”提升游客体验感，提速牌坊村建川博物馆聚落、太阳坪康养旅游度假区、沿口古镇等重点项目建设，加快推进市文化艺术中心建设、市级文艺院团组建，持续开展“周末大舞台”等惠民活动，擦亮“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”文旅新名片。
C创新驱动
塑造产业发展新优势
如何突出创新塑造产业发展新优势，下好全域创新“一盘棋”？市科技局局长陈欣表示，将从三个方面发力，实施关键技术“攻坚”行动，念好高新技术“产业经”，推动绿色化工、装备制造、医药健康等高新技术产业加快发展；实施创新平台“攀峰”行动，打好成果转化“创新牌”，不断优化创新资源布局，逐步打通川渝两地产业互补、资源共享的科技成果转化通道，推动更多科技成果在广安转化生产；实施科技人才“挂帅”行动，画好产学研用“朋友圈”，充分发挥市委、市政府决策咨询委员会“思想库”“智囊团”作用，支持院士专家牵头开展重大科技项目“揭榜挂帅”和引领一批科技成果在广安转化落地，鼓励支持高层次科研团队持大股实施技术攻关，着力将智力优势转化为发展优势。
创新驱动本质上是人才驱动，高素质人才也是现代产业发展的关键要素。市人力资源和社会保障局局长陈君表示，接下来，全市人社部门将秉持“民生为本、人才优先”工作主线，强化高端人才智力支撑，建立健全科研创新体系和学术交流平台，重点落实高端人才助力企业高质量发展、校地融合促发展等重大项目，搭建博士后创新创业平台，定期开展“小平故里工匠杯”技能大赛，全方位做好技术技能人才的引育留用工作，全面营造最优的识才、爱才、敬才、用才生态。
创新是企业的生命力。“近年来，公司积极同城融圈，加快成渝分布式光伏、储能、碳资产管理、碳交易及绿电等综合能源业务开展，打造和完善绿色低碳的智慧能源体系，仅今年上半年就已完成重庆百亚、海德世二期、西源凸轮轴、丰川电子等项目并网发电，签署庆铃汽车、药友制药、建设雅马哈等一批优质项目。”四川爱众综合能源技术服务有限公司总经理吴刚说。
“未来公司的发展力度还会更大。”吴刚表示，下一步，将继续做优做强综合能源产业，加快布局分布式“光伏+”综合能源产业，积极探索更多综合能源系统模式，力争年内在重庆、四川等地高质量建设一批“光伏+”综合能源项目。
D夯实支撑
建设现代化产业体系
全会提出，要做大做强市场主体、高质量建设现代产业园区、深化开放合作，夯实建设现代化产业体系支撑。
“加快建设川渝合作示范区现代产业体系，市场监管部门要坚持监管与服务‘双轮’驱动，树牢‘寓监管于服务’理念。”市市场监管局局长刘健说，市场监管部门将坚持深化改革，强化跨区域合作，持续优化市场准入制度，最大程度降低市场准入门槛，全力做大做强市场主体；坚持提质赋能，大力实施品质主导市场监管三年行动，推进质量强市、知识产权强市战略，促进质量提升、品牌培育、知识产权创造运用，全力服务产业高质量发展；坚持严格监管，以“春雷行动”“铁拳行动”等为抓手，强化“上下联动、部门联合、区域协作”，严厉打击各类违法违规行为，全力维护良好市场秩序；坚持底线思维，坚决扛起食品、药品、特种设备、重要工业产品质量“四大安全”监管责任，注重源头严防、过程严管、风险严控，全力营造安全稳定环境。
广安市政府副秘书长，广安区委常委、副区长范学良的另一个身份是浙江省湖州市南浔区来广的挂职干部，他带来了东部地区的工作方法，助力广安工业经济高质量发展。
“要用好东西部协作平台，大力推进新型工业化，加快建设现代化产业体系。”范学良表示，接下来将提升园区承载能力，高标准规划以南浔·广安东西部协作产业园为核心的4平方公里工业片区，优化完善基础配套设施，提高园区承载能力；持续扩大开放合作，借助湖州南浔驻上海、深圳等地招商平台，紧盯产业链上下游，积极承接长三角、珠三角等地产业转移，构建完善的高端装备制造、新型材料、光电等产业集群；做优营商环境，学习借鉴浙江“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务机制，进一步优化从“串联”到“并联”的审批流程，提高服务效能，切实为企业落户广安创造良好的环境。
“我们将依托深广合作平台，突出‘深圳所需，广安所能’的发展特点，抢抓深圳‘20+8’产业集群与对口协作地区深化合作机遇，发挥‘深圳特区+小平故里’合作平台功能，在管理体制、产业协作、利益分享等方面深入探索、大胆突破。”深广公司董事长李鸣表示，接下来将借助深圳智库等渠道资源优势，协同广安高质量编制《广安推进与深圳“20+8”产业集群协同发展规划》，研究形成广安与深圳产业协作思路、产业链合作方向，理清企业清单名录�